江苏省常州市人民政府关于印发《常州市环境资源区域补偿—毒品犯罪

公布部分:江苏省常州市人民当局公布文号:常政发[2008]126号各辖市、区人民当局，市各有关单元：　　现将《常州市情况资源区域赔偿试点事情方案》印发给你们，请当真贯彻执行。2○○8年8月8日常州市情况资源区域赔偿试点事情方案　　为奉行情况资源区域赔偿制度，加速我市太湖流域水情况综合整治，改善辖区内水情况质量和首要入湖河道水质，按照《江苏省情况资源区域赔偿措施（试行）》、《江苏省太湖流域情况资源区域赔偿试点方案》、以及《常州市情况资源区域赔偿措施（试行）》等文件精力，联合省当局最新要求，拟定本试点事情方案。　　1、总体要求　　落实当局对本辖区情况质量卖力地法令责任，以“谁污染谁付费、谁粉碎谁赔偿”为原则，成立情况资源污染损害区域赔偿机制，对损害情况资源作出资金赔偿。　　联合省情况资源区域赔偿试点及其完美要求，对我市境内地首要入太湖河道及跨行政区河道接壤断面开展试点，成立跨辖市区接壤断面iv类水质节制方针，上游辖市区出境水质凌驾跨行政区接壤断面节制方针地，由上游辖市区当局对下游辖市区当局予以资金赔偿；终极入太湖和出常州市域地河道水质凌驾断面节制方针地，由地点地辖市区当局按划定向市级财务缴纳赔偿资金。　　2、试点规模　　由市环保局会同市水利局、各辖市区当局配置、发布详细查核断面。详细查核试点断面和水质节制方针详见附件（个中参考断面不作为赔偿资金计较断面，首要用于向省争夺区域情况资源反赔偿息争决部门地域地责任界定）。　　3、赔偿尺度　　情况资源区域赔偿因子及赔偿尺度暂定为：　　（1）化学需氧量每吨0.5万元。　　（2）氨氮每吨2万元。　　（3）总磷每吨2万元。　　4、赔偿资金核算要领　　（1）断面单因子赔偿资金=（断面水质指标值-断脸孔标值）×当月断面水量×赔偿尺度。　　（2）断面赔偿资金为各断面单因子赔偿资金之和。　　5、事情进度摆设　　　（1）筹办（模拟空转）阶段（2008年1―6月）　　1．市环保局组织体例区域赔偿试点事情方案，报市当局核准后组织实行。　　2．各辖市区当局按照市当局下达地污染物总量节制方针和断面水质节制方针要求，拟定并实行当地区水质达标方案，采纳有用办法减少污染物排放总量，确保断面水质到达节制方针。　　3．市环保局组织对部门需要界定污染责任地区域拟定详细措施，在征求相干辖市、区当局意见后，作为测算赔偿资金地依据。　　4．市财务局会同有关部分拟定详细办理划定，规范本市行政区域内赔偿资金地解缴和办理。　　5．市环保局组织断面水质监测，由市情况监测机构会同上下游辖市区情况监测机构结合监测，每周监测1次（与省资源赔偿断面监测同步），每月监测4次。　　6．市水利局卖力组织断面水量及流向监测，由市水文水资源勘测机构监测。监测要领按照河流水文特性确定监测频次，计较当月水量流向指标值。经市水利局批准地有用水量和流向监测数据月平均值作为该断面当月水量和流向指标值，于每月5日前将上月各断面水量及流向数据提供应市环保局。　　7．市环保局于7月将上半年监测和赔偿资金（空转）