云南省人民政府办公厅关于当真贯彻国务院《失业保险条例》切实做好我省失业保险工作有关题目得通知诸暨毒品律师无罪辩护

     各州,市,县人民政府,各地区行政公署,省直各委,办,厅,局,各人民集团:　　今年1月22日,国务院总理朱镕基签署国务院第258号令,发布了《失业保险条例》（以下简称《条例》）,这对入一步完善社会保险体系,加强社会保障法制建设,具有十分重要的意义。

    为了当真贯彻落实好《条例》,入一步做好我省失业保险工作,经省政府同意,现就有关题目通知如下:　　一,当真学习宣传《条例》,同一思惟,进步熟悉　　党中心,国务院明确提出,争取用五年左右的时间初步建立起适应社会主义市场经济体系体例要求的社会保障体系和就业机制。

    失业保险既是社会保障体系的重要组成部门,又是建立同一的劳动力市场,形成市场就业机制的重要前提。

    《条例》的发布实施,是社会保障法制体系建设的重要步骤,对完善失业保险轨制,切实保护失业职员的正当权益,维护社会不乱提供了重要的法律依据,同时有利于促入劳动力的公道活动,扩大就业渠道,对深化国有企业改革,完成减员增效,下岗分流和三年脱困目标的任务具有重要的推动作用。

    　　各地,各部分要加强学习,当真领会《条例》发布实施的重要意义。

    要充分施展新闻媒体的作用,广泛利用各种宣传媒介,加大宣传力度,使社会各方面以及用人单位和泛博职工都了解《条例》,为失业保险工作营造良好的社会氛围。

    各级劳动保障部分要捉住《条例》发布实施的有利时机,加强与宣传,经贸,财政,人事,税务,工商和科技,教育等部分的联系,主动协调配合,共同做好《条例》的贯彻落实工作,推动我省失业保险工作迈上一个新台阶。

    　　二,扩大失业保险笼盖范围　　按照《条例》的划定,失业保险费征缴范围为:国有企业,城镇集体企业,外商投资企业,城镇私营企业和其他城镇企业及其职工,事业单位及其职工,社会集团及其专职职员,民办非企业单位及其职工,机关单位的工勤职员,乡镇企业招用的城镇职工。

    各地要按照《条例》划定的征缴范围,努力扩大失业保险笼盖面,按有关要求完成对新参保单位的失业保险登记工作并全面实行缴费申报轨制,绝快实现失业保险全笼盖。

    　　当前我省扩大失业保险笼盖范围的工作重点是:事业单位,非国有企业（含城镇集体企业,城镇私营企业,外商投资企业等）,同时做好国有企业,社会集团,民办非企业单位,机关单位参加失业保险的工作。

    各类用人单位及其职工,都要依法参加失业保险,履行缴纳失业保险费的义务,才能享受相应的失业保险待遇。

    　　三,加强失业保险基金征缴工作,努力进步征缴率　　失业保险轨制是国家通过立法强制实施的一种社会保险轨制,具有显著的强制性,公平性,保促性和互济性。

    凡在《条例》划定范围内的用人单位,都必需按照属地治理的原则,依法参加失业保险,无前提地入行失业保险登记,向保险经办机构如实申报应缴失业保险费,按时缴纳失业保险金。

    任何单位和个人不得以任何理由,拒尽参加失业保险和缴纳失业保险费。

    　　各级劳动保障部分要加强基金的征缴工作,确保基金收缴率达到90％以上,并入一步做好服务工作,为用人单位登记,申报,缴纳失业保险费提供利便和殷勤服务。

    　　为维护失业保险费征缴的严厉性,对未按划定办理失业保险登记,申报以及拖欠,拒尽缴纳失业保险费的用人单位和个人,除依法处理外,对无端欠缴的企业还要采取行政制约措施,如欠费单位的法人代表不能评比进步前辈,晋级增薪,出国考察；欠费单位不能购买专控商品；按期宣布严峻欠费单位的名单和欠费数额；对严峻欠费的国有企业主要负责人给予一年警告,两年革职的处分等等。

    　　四,当真做好《云南省企业职工失业保险条例》与国务院《条例》的衔接工作　　我省1998年4月1日起施行的《云南省企业职工失业保险条例》,对我省失业保险工作起到了极大的推动作用,但有的地方还要与国务院《条例》入一步衔接,对此,省政府法制局,省劳动和社会保障厅要抓紧提出修改意见。

    为保证国务院《条例》的贯彻落实,现暂作如下划定:　　1．按照《条例》划定,参加失业保险的用人单位按本单位职工工资总额的2％缴纳失业保险费,个人按照本人工资的1％由所在单位从其工资中代扣代缴失业保险费。

    用人单位招用的农夫合同制工人本人不缴纳失业保险费。

    　　缴费单位和缴费个人缴纳的失业保险费均在税前列支,失业保险基金不计征税,费。

    　　2．根据《云南省企业职工失业保险条例》应参加失业保险而欠缴失业保险费的用人单位,按照原省劳动厅云劳〔1998〕185号文件的要求足额补缴失业保险费；其余根据本通知新扩大入来的单位及其职工的缴费时间一律从国务院《条例》发布之日起计算,新成立单位的缴费时间从成立之日计算。

    　　3．在我省对社会保险费的征收没有同一划定前,失业保险基金仍由劳动就业服务机构负责详细征收。

    　　4．事业单位要将单位应缴纳的失业保险费列进本单位支出预算,按财政部分划定的资金渠道及时足额缴纳。

    　　5．各地要参照省里的做法,根据省劳动和社会保障厅职能和机构设置,绝快理顺关系,把失业保险的行政治理职能同一起来。

    　　6．按照扩大失业保险笼盖面划定,新参加失业保险的单位职工,符合享受失业保险待遇的,一律按照《云南省企业职工失业保险条例》的有关划定享受失业保险待遇。

    　　7．自本通知下发之日起,户籍关系在省外的职工,外国籍职工以及与用人单位保持劳动关系一年以内的职工泛起失业时,符合《条例》第三章第十四条划定的职员可以享受失业保险待遇,并根据本人失业前所在单位和个人累计缴费年限替换《云南省企业职工失业保险条例》中的连续工作时间,计算领取失业救济金期限和金额。

    　　8．自本通知下发之日起,符合《条例》第三章第二十一条划定的农夫合同制工人,可根据《云南省企业职工失业保险条例》第三章第十五条,十六条计算领取失业救济金总额的50％,一次性支付给本人。

    　　五,各级失业保险经办机构不得从基金中提取任何用度,所需经费列进预算,由同级财政拨付,各级财政还应根据实际工作需要,拨付必须的业务费以保证失业保险工作的顺利开铺。

    　　失业保险基金必需存进财政部分在国有贸易 开设的社会保障基金专户,实行收支两条线治理。

    　　六,贯彻执行中有何题目,请及时向劳动和社会保障厅反映。